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Última verificación: agosto 2026 · Fuente: Ley General de Migración Nº 370 (2013), Decreto Supremo 1923, Acuerdo de Residencia del Mercosur
En 3 líneas: Bolivia regula la migración mediante la Ley General de Migración Nº 370 (2013), que creó la Dirección General de Migración (DIGEMIG) y reconoce a la migración como un derecho humano. Como Estado Asociado del Mercosur, Bolivia aplica el Acuerdo de Residencia del bloque para ciudadanos de los países miembros, aunque su reglamentación interna conserva particularidades propias frente al resto de la región.
Norma principalLey General de Migración N° 370 (2013)
ReglamentaciónDecreto Supremo 1923
Autoridad migratoriaDirección General de Migración (DIGEMIG)
Principio rectorLa migración como derecho humano
Régimen MercosurAcuerdo de Residencia — Bolivia como Estado Asociado

Fechas importantes

2013Sanción de la Ley General de Migración N° 370, marco vigente que crea la DIGEMIG y reconoce la migración como derecho humano.
2014Aprobación del Decreto Supremo 1923, que reglamenta la Ley N° 370.

Lo que no sabías

  • La Ley N° 370 boliviana reemplazó a una norma migratoria de más de 40 años de antigüedad, modernizando por completo el marco de ingreso, permanencia y trabajo de extranjeros en el país.
  • Bolivia, pese a ser Estado Asociado y no miembro pleno del Mercosur, igual aplica el Acuerdo de Residencia del bloque para ciudadanos de los países miembros y asociados, facilitando su radicación frente al régimen general.
  • La ley boliviana crea categorías específicas de residencia vinculadas a motivos laborales, que se tramitan directamente ante la DIGEMIG y requieren, entre otros requisitos, un contrato de trabajo formal como respaldo.
Marco legal migratorio
¿Qué ley regula la migración laboral en Bolivia?

La Ley General de Migración N° 370 (2013), reglamentada por el Decreto Supremo 1923, que establece el régimen de ingreso, permanencia y trabajo de extranjeros en el país.

¿Qué organismo administra los trámites migratorios en Bolivia?

La Dirección General de Migración (DIGEMIG), dependiente del Ministerio de Gobierno.

¿La ley boliviana reconoce la migración como derecho humano?

Sí, la Ley N° 370 declara a la migración como un derecho humano, orientando su marco normativo hacia la protección de la persona migrante.

¿Qué reemplazó la Ley General de Migración N° 370?

Reemplazó a la normativa migratoria anterior, vigente por varias décadas, modernizando integralmente el régimen boliviano de extranjería.

Régimen de residencia Mercosur
¿Bolivia es miembro pleno o asociado del Mercosur?

Bolivia es Estado Asociado del Mercosur (con proceso de adhesión como miembro pleno en curso), lo que igualmente le permite aplicar el Acuerdo de Residencia del bloque.

¿Qué es el Acuerdo de Residencia del Mercosur en Bolivia?

Es un acuerdo regional que permite a nacionales de los Estados Parte y Asociados del Mercosur obtener una residencia temporal en Bolivia mediante un trámite simplificado frente al régimen general.

¿Un ciudadano argentino necesita visa de trabajo para trabajar en Bolivia?

Puede acogerse al Acuerdo de Residencia del Mercosur para obtener una residencia temporal simplificada, sin perjuicio de formalizar su situación migratoria ante la DIGEMIG.

¿La residencia Mercosur habilita automáticamente para trabajar en Bolivia?

Sí, la residencia obtenida bajo este acuerdo habilita al extranjero a ejercer actividad laboral conforme a la normativa laboral boliviana general.

Residencia temporal, permanente y regularización
¿Qué tipos de residencia existen para trabajar en Bolivia?

La residencia temporal (con permanencia limitada y renovable) y la residencia permanente, que habilita una estadía sin las limitaciones temporales de la primera categoría.

¿Cómo se solicita la residencia legal en Bolivia?

Ante la Dirección General de Migración (DIGEMIG), presentando la documentación exigida según la categoría de residencia (Mercosur o general) conforme al Decreto Supremo 1923.

¿Qué es la residencia temporal por motivos laborales en Bolivia?

Es una categoría de residencia vinculada a la existencia de un contrato de trabajo formal con un empleador boliviano, que debe presentarse como respaldo documental del trámite.

¿Qué pasa si un trabajador extranjero pierde su empleo mientras tiene residencia temporal laboral en Bolivia?

Debe regularizar su situación migratoria dentro de los plazos que fije la DIGEMIG, ya que esta categoría de residencia está condicionada a la relación laboral que la originó.

Derechos laborales de trabajadores migrantes
¿Un trabajador extranjero en Bolivia tiene los mismos derechos laborales que un trabajador boliviano?

Sí, la Ley General del Trabajo boliviana no distingue derechos laborales sustantivos por nacionalidad, aunque el acceso al empleo formal requiere regularización migratoria previa.

¿Un trabajador extranjero debe aportar a las AFP bolivianas?

En general sí, como cualquier trabajador dependiente formalizado, salvo que exista un convenio de seguridad social bilateral que permita mantener su afiliación de origen.

¿Bolivia tiene convenios de seguridad social con otros países?

Sí, Bolivia mantiene convenios bilaterales y participa de instrumentos multilaterales de seguridad social que permiten, en ciertos casos, totalizar períodos de cotización entre países.

¿Un trabajador migrante en situación irregular conserva derechos laborales básicos en Bolivia?

Los derechos laborales fundamentales alcanzan en general a todo trabajador, pero la irregularidad migratoria expone a mayor vulnerabilidad práctica frente a eventuales incumplimientos del empleador.

Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social (CMISS)
¿Qué es el CMISS y desde cuándo rige en Bolivia?

Es el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, adoptado en la Cumbre Iberoamericana de Santiago (Chile) el 10 de noviembre de 2007, vigente en Bolivia desde el 1 de mayo de 2011. Busca garantizar la protección social de los trabajadores migrantes dentro de la comunidad iberoamericana.

¿Qué países están cubiertos por el CMISS además de Bolivia?

El convenio está plenamente vigente y aplicado por 13 Estados: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, España, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay.

¿Qué beneficio concreto obtiene un trabajador boliviano que trabajó en varios de estos países?

La totalización de los períodos de aportes: puede sumar los períodos cotizados en cada país del convenio para acceder a beneficios de jubilación o invalidez, evitando perder aportes hechos en el extranjero que por sí solos no alcanzarían el mínimo exigido en ningún país por separado.

Refugiados y Solicitantes de Refugio: Derecho al Trabajo
¿Un solicitante de refugio puede trabajar en Bolivia mientras se resuelve su caso?

Sí. La Ley N°251 de Protección a Personas Refugiadas (2012) establece que con el documento temporal que emite la Comisión Nacional del Refugiado (CONARE), la persona solicitante puede ejercer su derecho al trabajo, además del derecho a la educación y a la salud, mientras dura el trámite.

¿Cuánto dura ese documento temporal y hay que renovarlo?

El documento temporal emitido por CONARE tiene una validez de sesenta días, renovable por el mismo período mientras continúe en trámite la solicitud de la condición de refugiado.

¿Qué es la CONARE?

Es la Comisión Nacional del Refugiado, integrada por representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional. Es el órgano competente para resolver las solicitudes de refugio presentadas en Bolivia y para promover la protección de los derechos de las personas refugiadas en el país.

Preguntas prácticas frecuentes
¿Un extranjero necesita carnet de identidad boliviano para trabajar?

Los extranjeros con residencia legal reciben un carnet de extranjería que, junto con su documentación migratoria, habilita los trámites laborales y administrativos correspondientes.

¿Qué pasa si un empleador boliviano contrata a un extranjero sin regularizar su situación migratoria?

Puede exponerse a responsabilidades administrativas frente a una fiscalización de la DIGEMIG o del Ministerio de Trabajo, además de dejar al trabajador en situación de vulnerabilidad.

¿Existen beneficios migratorios especiales para inversores extranjeros en Bolivia?

El régimen general contempla categorías de residencia que pueden facilitar la radicación según el perfil del solicitante, sujetas a los requisitos que fije la DIGEMIG.

¿Un trabajador extranjero puede afiliarse a un sindicato en Bolivia?

Sí, la libertad sindical boliviana alcanza a los trabajadores extranjeros regularizados en las mismas condiciones generales que a los trabajadores nacionales.

¿Dónde se realiza el trámite de residencia Mercosur en Bolivia?

Ante la Dirección General de Migración (DIGEMIG), que gestiona tanto el régimen general como el trámite simplificado del Acuerdo de Residencia del Mercosur.

¿Qué documentos exige típicamente una solicitud de residencia laboral en Bolivia?

Entre otros, pasaporte vigente, certificado de antecedentes penales, contrato de trabajo y la documentación específica que exija la categoría de residencia solicitada.

¿Un extranjero puede cambiar de empleador manteniendo su residencia temporal laboral en Bolivia?

El cambio de empleador generalmente requiere informar o regularizar la situación ante la DIGEMIG, ya que esta categoría de residencia está vinculada al contrato original.

¿Qué pasa si vence la residencia temporal de un trabajador extranjero en Bolivia?

Debe iniciar oportunamente el trámite de renovación o de residencia permanente para no quedar en situación irregular.

¿Un profesional extranjero necesita revalidar su título para trabajar en Bolivia?

Depende de la profesión; algunas requieren reválida ante una universidad pública boliviana u otro organismo competente antes de ejercer formalmente.

¿Existen sanciones para el trabajador extranjero que trabaja de forma irregular en Bolivia?

Sí, puede haber consecuencias administrativas migratorias, incluyendo eventualmente medidas de salida del país conforme al régimen sancionatorio de la Ley N° 370.

¿Qué rol cumple el Ministerio de Trabajo frente a trabajadores extranjeros en Bolivia?

Fiscaliza el cumplimiento de las normas laborales generales aplicables a todos los trabajadores, sin distinción de nacionalidad, en coordinación con la DIGEMIG cuando corresponde.

¿Bolivia exige cuota o límite de trabajadores extranjeros por empresa?

No, a diferencia de Chile, la legislación boliviana no establece un límite proporcional de trabajadores extranjeros por empresa en el régimen general.

¿Qué pasa con los hijos de un trabajador extranjero en materia migratoria boliviana?

Pueden acceder a permisos de residencia como dependientes del titular, conforme a las categorías migratorias familiares que contempla la normativa vigente.

¿Un ciudadano de un país fuera del Mercosur tiene un trámite más complejo en Bolivia?

Sí, queda sujeto al régimen general de la Ley N° 370, que exige más documentación y evaluación que el trámite simplificado disponible para los ciudadanos del bloque regional.

¿Dónde puedo consultar el estado de un trámite migratorio en Bolivia?

En los canales de atención de la Dirección General de Migración (DIGEMIG), donde se puede hacer seguimiento del estado de la solicitud de residencia.

¿Qué pasa si un extranjero trabaja en Bolivia de forma informal sin contrato?

Queda fuera de la protección laboral formal en materia de aportes y beneficios contributivos, además de exponerse a mayores riesgos migratorios por falta de respaldo documental.

¿Un trabajador extranjero puede acceder al sistema de salud boliviano vinculado a su empleo?

Sí, en la medida en que esté regularizado y aportando al sistema correspondiente, accede a las prestaciones de salud en condiciones equivalentes a las de un trabajador boliviano.

¿Qué diferencia hay entre el régimen migratorio boliviano y el uruguayo en materia laboral?

Ambos aplican el Acuerdo de Residencia del Mercosur, pero Bolivia participa como Estado Asociado (no miembro pleno) y su ley es más reciente (2013) que la uruguaya (2008), con una institucionalidad migratoria (DIGEMIG) todavía en un proceso de consolidación comparativamente más nuevo.

¿Dónde puedo consultar el texto completo de la Ley General de Migración N° 370?

En la Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia o en el sitio institucional de la Dirección General de Migración, que publican el texto vigente.

¿Un extranjero puede trabajar en Bolivia mientras tramita su residencia?

Depende de la etapa del trámite y de si cuenta con documentación provisoria que lo habilite; en general se recomienda no iniciar actividades remuneradas sin autorización migratoria vigente.

¿La Ley N° 370 boliviana contempla protección especial para migrantes en situación de vulnerabilidad?

Sí, al reconocer la migración como derecho humano, la ley orienta su marco hacia la protección de personas migrantes, incluyendo situaciones de especial vulnerabilidad conforme a la reglamentación vigente.

¿Un extranjero necesita traducir y legalizar sus títulos para trabajar en Bolivia?

Depende de la profesión y del organismo ante el cual deba presentarlos; en general se exige traducción oficial y, según el caso, apostilla o legalización del documento de origen.

¿Qué pasa si el empleador boliviano retiene documentación migratoria del trabajador extranjero?

Es una práctica irregular que puede configurar una vulneración de derechos y ser denunciada ante la DIGEMIG o el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

¿Un menor de edad extranjero puede trabajar legalmente en Bolivia?

Sujeto a las mismas restricciones etarias y de protección al trabajo infantil y adolescente que rigen para cualquier menor en Bolivia, independientemente de su nacionalidad.

¿Qué organismo resuelve un conflicto laboral que involucra a un trabajador extranjero en Bolivia?

La Judicatura del Trabajo y Seguridad Social boliviana, con la misma competencia que para cualquier trabajador, complementada por la actuación administrativa del Ministerio de Trabajo cuando corresponde.

¿Bolivia tiene un régimen especial para trabajadores fronterizos con países vecinos?

Existen consideraciones particulares para la movilidad fronteriza con países limítrofes, distintas del régimen general de residencia, orientadas a facilitar el tránsito en zonas de frontera.

¿Qué pasa con la residencia de un extranjero si permanece fuera de Bolivia por un período prolongado?

Puede verse afectada la vigencia de su residencia según los plazos que establece la reglamentación migratoria, por lo que se recomienda informarse ante la DIGEMIG antes de ausencias prolongadas.

¿Un trabajador extranjero puede acceder a la Renta Dignidad u otros beneficios sociales bolivianos?

El acceso a beneficios sociales específicos depende de los requisitos propios de cada programa, que en general están orientados a ciudadanos bolivianos o residentes con condiciones particulares de permanencia.

¿Existen sanciones para el empleador boliviano que emplea extranjeros en situación irregular?

Sí, puede generar responsabilidad administrativa frente a una fiscalización conjunta de la DIGEMIG y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

¿Cuánto demora en promedio el trámite de residencia Mercosur en Bolivia comparado con el régimen general?

El trámite Mercosur está diseñado para ser más ágil y con menos exigencias documentales que el régimen general aplicable a extranjeros de fuera del bloque.

¿Un trabajador migrante boliviano puede acceder a asignaciones familiares vinculadas a su empleo formal?

Sí, en la medida en que cumpla los requisitos generales de cotización y registro exigidos a cualquier trabajador formal, sin distinción por su condición de extranjero.

¿Bolivia exige examen médico para otorgar la residencia a un extranjero?

El Decreto Supremo 1923 y la normativa complementaria pueden exigir determinada documentación sanitaria según la categoría de residencia solicitada.

¿Qué diferencia hay entre “permanencia” y “residencia” en el sistema migratorio boliviano?

La permanencia suele referirse a estadías de corto plazo sin ánimo de radicación, mientras que la residencia (temporal o permanente) es la categoría que efectivamente habilita a vivir y trabajar de forma estable en el país.

¿Un trabajador extranjero boliviano puede acceder a créditos vinculados a su empleo formal?

Sí, en igualdad de condiciones con los trabajadores nacionales, siempre que cumpla los mismos requisitos de formalidad laboral y de aportes exigidos por cada línea de crédito o beneficio.

Nuestro análisis

Bolivia presenta una particularidad regional interesante: aplica el Acuerdo de Residencia del Mercosur pese a ser únicamente Estado Asociado (no miembro pleno) del bloque, lo que demuestra que el beneficio migratorio del acuerdo no depende de la membresía plena. Comparada con Uruguay, la Ley N° 370 boliviana es más reciente (2013 vs. 2008) y su institucionalidad migratoria (DIGEMIG) refleja un proceso de modernización más tardío, aunque comparte con el resto de la región el mismo espíritu de reconocer la migración como derecho humano antes que como mero trámite administrativo — un consenso normativo que atraviesa, con matices propios, a los cuatro países que cubrimos en esta expansión.

Fuentes: Ley General de Migración N° 370 (2013); Decreto Supremo 1923; Acuerdo de Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur y Estados Asociados; Dirección General de Migración (DIGEMIG); Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de Bolivia.

Última actualización de esta página: agosto de 2026. Este contenido tiene fines informativos y de divulgación, y complementa el análisis profesional de cada caso concreto.

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