Empleo Público · España
En 3 líneas: La Oferta de Empleo Público (OEP) es el documento donde la Administración anuncia cuántas plazas va a convocar y en qué cuerpos — no es la convocatoria en sí. Las oposiciones se rigen siempre por los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad, y pueden combinarse con la valoración de méritos (concurso-oposición).
| Plazo máximo para convocar tras la OEP | 3 años desde su publicación en el BOE |
| Plazas reservadas para discapacidad | 10% de las plazas ofertadas |
| OEP 2026 (Estado) | +37.000 plazas (AGE, Justicia, Seguridad, CCAA, Correos) |
| Sistemas para funcionario de carrera (Art. 61.4 TREBEP) | Oposición y concurso-oposición |
Vigente
La OEP 2026 se publicó el 7 de mayo de 2026, con más de 37.000 plazas consolidadas entre Estado, comunidades autónomas y organismos como Correos.
Qué es la Oferta de Empleo Público
¿Qué es la Oferta de Empleo Público (OEP)?
Es el instrumento legal, aprobado por Real Decreto, mediante el cual el Estado, las comunidades autónomas y otros organismos públicos anuncian cuántas plazas van a cubrir por proceso selectivo y en qué cuerpos o escalas, en un ejercicio determinado.
¿La OEP es lo mismo que la convocatoria?
No. La OEP es el paso previo: anuncia las plazas, pero no abre plazo de inscripción ni fija fecha de examen. La convocatoria es el proceso selectivo real, con bases, inscripción y fechas concretas.
¿En qué plazo hay que convocar las plazas publicadas en la OEP?
En el plazo máximo de 3 años desde su publicación en el BOE.
Sistemas selectivos
¿Qué diferencia hay entre oposición, concurso-oposición y concurso?
La oposición consiste en pruebas para determinar la capacidad y aptitud del aspirante. El concurso-oposición combina esas pruebas con la valoración de méritos. El concurso, de carácter excepcional, valora exclusivamente méritos, sin pruebas.
¿Qué sistema se usa para el acceso a funcionario de carrera?
Según el Art. 61.4 del TREBEP, los sistemas selectivos para personal funcionario de carrera son la oposición y el concurso-oposición, que deben incluir una o más pruebas para determinar la capacidad de los aspirantes y establecer el orden de prelación.
Principios del proceso selectivo
¿Qué principios rigen todo proceso selectivo?
Igualdad, mérito, capacidad y publicidad — principios constitucionales que el TREBEP desarrolla y que deben garantizarse en todos los procesos selectivos.
¿Qué garantiza el principio de publicidad?
Que las convocatorias, bases y resultados se publiquen oficialmente y sean accesibles a todos los aspirantes en igualdad de condiciones.
El tribunal calificador
¿Quién puede formar parte de un tribunal calificador?
Personal funcionario, respetando que el tribunal no puede estar compuesto mayoritariamente por funcionarios de los mismos cuerpos o escalas objeto de la convocatoria.
¿Puede un cargo político estar en un tribunal de oposición?
No. Los órganos de selección no pueden incluir personal de elección o designación política, personal interino, ni personal eventual.
Fases del proceso
¿Cuáles son las fases típicas de un proceso selectivo?
Publicación de la convocatoria y bases, inscripción de aspirantes, realización de las pruebas (y valoración de méritos si corresponde), calificación y publicación del listado ordenado de mayor a menor puntuación.
¿Se puede impugnar una decisión del tribunal calificador?
Sí, las decisiones del tribunal pueden recurrirse por la vía administrativa y, en su caso, contencioso-administrativa, si el aspirante entiende que se vulneraron los principios del proceso selectivo.
Discapacidad y reservas
¿Qué porcentaje de plazas se reserva para personas con discapacidad?
Un 10% de las plazas ofertadas en cada Oferta de Empleo Público.
Requisitos y acceso
¿Qué requisitos generales hay que cumplir para presentarse a una oposición?
Tener la nacionalidad exigida (española o de la UE según el cuerpo), la edad mínima y máxima que fije la convocatoria, la titulación requerida, no estar inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, y no haber sido separado mediante expediente disciplinario de otra Administración.
¿Se puede acceder a la función pública sin ser español?
Sí, en general los nacionales de países de la Unión Europea pueden acceder en las mismas condiciones, salvo para determinados cuerpos vinculados al ejercicio de la soberanía o funciones que impliquen autoridad pública, reservados a nacionales españoles.
¿Qué diferencia hay entre funcionario de carrera y personal laboral en la Administración?
El funcionario de carrera ocupa plazas de naturaleza pública con un régimen estatutario propio (Estatuto Básico del Empleado Público); el personal laboral se rige por el Estatuto de los Trabajadores y un contrato laboral, aunque preste servicios también para la Administración.
¿Qué es una plaza de promoción interna?
Es una plaza reservada a empleados públicos que ya pertenecen a un cuerpo o escala inferior y quieren ascender a uno superior, con un proceso selectivo que puede tener requisitos y pruebas distintas de las del turno libre.
El proceso selectivo: temario, exámenes y méritos
¿Quién fija el temario de una oposición?
La propia convocatoria, que suele remitirse a un temario oficial publicado junto con las bases, elaborado por el organismo convocante según las funciones del cuerpo o escala a cubrir.
¿Qué tipos de examen son más comunes en una oposición?
Test tipo cuestionario, desarrollo escrito de temas, resolución de supuestos prácticos, y en algunos cuerpos, pruebas orales o de idiomas; la combinación exacta depende de cada convocatoria.
¿Qué diferencia hay entre oposición libre y oposición restringida?
La libre está abierta a cualquier persona que cumpla los requisitos generales; la restringida se limita a un colectivo específico (por ejemplo, personal ya interino en la Administración), lo cual está sujeto a límites legales estrictos para no vulnerar el principio de igualdad de acceso.
¿Qué méritos se valoran en la fase de concurso?
Suelen valorarse la experiencia previa en la Administración, la formación específica relacionada con el puesto, la antigüedad, y en algunos casos el conocimiento de idiomas cooficiales, según el baremo que fije cada convocatoria.
¿Hay que pagar una tasa para presentarse a una oposición?
Sí, en general se exige el pago de una tasa de derechos de examen, con exenciones o reducciones para determinados colectivos (desempleados, familias numerosas, personas con discapacidad), según lo que fije la convocatoria.
Interinos, bolsas de trabajo y estabilización
¿Qué es una bolsa de trabajo de interinos?
Es una lista ordenada de aspirantes (normalmente los no aprobados de una oposición o quienes se presentan a un proceso específico) de la que la Administración tira para cubrir vacantes temporales o sustituciones, según el orden de puntuación.
¿Un interino de larga duración tiene garantizada la plaza?
No automáticamente: debe presentarse y superar el proceso selectivo correspondiente para consolidar la plaza como funcionario de carrera, aunque existen procesos de estabilización de empleo temporal que en ciertos períodos han facilitado el acceso a quienes acreditan una antigüedad mínima.
¿Qué pasa si la Administración prescinde de un interino antes de cubrir la plaza con un funcionario de carrera?
El cese de un interino al cubrirse la plaza de forma reglamentaria no genera, por sí solo, derecho a indemnización equivalente a un despido improcedente, salvo los supuestos específicos que reconoce la jurisprudencia por abuso de la temporalidad.
Después del examen: recursos, prácticas y otras dudas
¿Puedo recurrir si suspendo un examen o no estoy de acuerdo con mi calificación?
Sí, podés solicitar la revisión de tu examen ante el propio tribunal y, si no estás conforme, interponer los recursos administrativos (alzada o reposición) y, en su caso, acudir a la vía contencioso-administrativa dentro de los plazos legales.
¿Qué adaptaciones existen para personas con discapacidad durante el examen?
Se prevén adaptaciones de tiempo y medios (por ejemplo, más tiempo, formato accesible, intérprete de lengua de signos) para quienes acrediten la discapacidad y la soliciten expresamente en el plazo que fije la convocatoria.
¿Qué es el período de prácticas o “funcionario en prácticas”?
Es una etapa posterior a superar el proceso selectivo, previa al nombramiento definitivo como funcionario de carrera, durante la cual se evalúa el desempeño y, en algunos cuerpos, se completa formación específica en una escuela o instituto de la Administración.
¿Se puede perder la condición de funcionario de carrera?
Sí, por renuncia, jubilación, pérdida de la nacionalidad exigida, sanción disciplinaria firme de separación del servicio, o pena principal o accesoria de inhabilitación para cargos públicos, entre otras causas que prevé el Estatuto Básico del Empleado Público.
¿Cuánto tiempo suele durar todo el proceso selectivo, desde la convocatoria hasta el nombramiento?
Puede variar mucho según el cuerpo y el volumen de aspirantes, desde varios meses hasta más de un año en procesos con múltiples fases y alta demanda, por lo que conviene seguir de cerca el calendario oficial publicado por el organismo convocante.
¿La oposición se puede hacer completamente online?
Algunas fases (como pruebas tipo test) pueden realizarse mediante sistemas informáticos supervisados, pero la mayoría de los procesos selectivos formales mantienen exámenes presenciales, salvo previsión expresa en contrario de la convocatoria.
¿Qué pasa si apruebo pero no hay plaza suficiente para todos los aprobados?
Quienes aprueban todos los ejercicios pero no obtienen plaza por falta de vacantes suficientes quedan, según la convocatoria, en una bolsa de reserva o lista de espera para cubrir futuras vacantes o sustituciones, sin consolidar la plaza de forma inmediata.
Ley 20/2021: procesos de estabilización
¿Qué fue la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad?
Fue una norma excepcional que obligó a todas las Administraciones Públicas a convocar, antes de finales de 2022, procesos selectivos para estabilizar plazas ocupadas de forma temporal e ininterrumpida antes del 1 de enero de 2016, con el objetivo de reducir la temporalidad estructural en el empleo público por debajo del 8%.
¿Qué sistema selectivo se usó preferentemente en los procesos de estabilización?
Se priorizó el concurso-oposición, con una fase de concurso que podía valorar hasta un 40% del total (llegando al 60% en determinados procesos de consolidación adicionales), valorando especialmente el tiempo de servicios prestados en la misma plaza o similar, lo que generó controversia por su compatibilidad con los principios de mérito e igualdad.
¿Los procesos de estabilización garantizaban la plaza al personal interino que la ocupaba?
No, seguían siendo procesos selectivos abiertos a cualquier candidato que cumpliera los requisitos, por lo que el personal interino que venía ocupando la plaza no tenía garantizada su superación, aunque la valoración de la experiencia le otorgaba una ventaja relativa frente a candidatos externos sin esa trayectoria.
¿Qué pasa con el personal interino que no supera el proceso de estabilización de su plaza?
Cesa en el puesto que venía desempeñando, aunque puede tener derecho a una compensación económica específica prevista por la propia Ley 20/2021 para el personal interino de larga duración que no logre la plaza en el proceso de estabilización, en los términos y cuantía que fije cada Administración.
Impugnación del proceso selectivo
¿Se puede impugnar una pregunta de examen que se considera incorrecta?
Sí, la mayoría de convocatorias prevén un plazo de alegaciones tras la publicación de la plantilla provisional de respuestas, en el que los aspirantes pueden impugnar preguntas concretas ante el propio tribunal calificador, que resuelve motivadamente antes de publicar la plantilla definitiva.
¿Puede impugnarse la convocatoria completa de unas oposiciones?
Sí, las bases de la convocatoria son un acto administrativo recurrible; puede impugnarse mediante recurso administrativo (potestativo de reposición o alzada según el caso) y, posteriormente, ante la jurisdicción contencioso-administrativa si se considera que vulneran los principios de mérito, capacidad, publicidad o igualdad.
¿Qué recurso cabe contra la calificación de un ejercicio concreto?
Puede solicitarse la revisión de la calificación ante el propio tribunal, y si se mantiene la disconformidad, interponer el recurso administrativo correspondiente; los tribunales calificadores gozan de una amplia discrecionalidad técnica que los tribunales de justicia respetan salvo error manifiesto o arbitrariedad evidente.
Bolsas de trabajo y listas de reserva
¿Qué es una bolsa de trabajo derivada de un proceso selectivo?
Es la lista de aspirantes que, habiendo superado alguna fase o la totalidad del proceso selectivo sin obtener plaza por falta de vacantes, quedan ordenados por puntuación para cubrir necesidades temporales o interinidades futuras en esa misma categoría o cuerpo, sin necesidad de convocar un nuevo proceso cada vez.
¿Cuánto tiempo está vigente una bolsa de trabajo?
Depende de las bases de cada convocatoria y de la normativa de cada Administración: puede mantenerse vigente hasta la constitución de una nueva bolsa derivada de un proceso posterior, o tener una duración máxima predeterminada, siendo habitual la actualización periódica del orden de prelación.
¿Qué pasa si se rechaza una oferta de llamamiento de la bolsa?
Generalmente implica pasar al final de la lista o una penalización temporal en el orden de llamamiento, salvo que se acredite una causa justificada (enfermedad, ya estar trabajando, entre otras) conforme a lo previsto en las bases reguladoras de la bolsa correspondiente.
Requisitos generales de acceso
¿Se necesita ser de nacionalidad española para acceder a la función pública?
No en todos los casos: los nacionales de Estados miembros de la Unión Europea pueden acceder en igualdad de condiciones, salvo a los puestos que impliquen ejercicio de la autoridad pública o salvaguarda de los intereses del Estado, reservados a españoles; algunas Administraciones también abren determinados cuerpos a extranjeros no comunitarios con residencia legal.
¿Existe un límite de edad para presentarse a oposiciones?
Con carácter general no existe límite máximo de edad, salvo el vinculado a la edad de jubilación forzosa, ya que fijar un límite máximo distinto se considera discriminatorio; sí se exige la edad mínima de dieciséis años y, en determinados cuerpos con requisitos físicos específicos, límites justificados objetivamente por la naturaleza de las funciones.
¿Qué titulación se exige para acceder a cada grupo de clasificación profesional?
Depende del subgrupo: título universitario de grado o equivalente para el Subgrupo A1, título universitario de grado (tres años) para A2, bachillerato o técnico para el Subgrupo B y C1, y graduado en ESO o equivalente para el Subgrupo C2, conforme a la clasificación profesional del TREBEP.
Nombramiento, toma de posesión y adaptaciones
¿Qué pasa después de superar todas las fases del proceso selectivo?
Se procede al nombramiento como funcionario en prácticas (si el proceso lo prevé) o directamente como funcionario de carrera, seguido de la toma de posesión del puesto en el plazo fijado en la convocatoria, momento a partir del cual se adquiere la condición plena de funcionario.
¿Qué es el periodo de prácticas en una oposición?
Es una fase adicional, prevista en determinados cuerpos y escalas, en la que el aspirante que ha superado la fase de oposición debe completar satisfactoriamente un periodo de formación teórico-práctica antes de adquirir la condición definitiva de funcionario de carrera, pudiendo ser separado del proceso si no la supera.
¿Se pueden solicitar adaptaciones de tiempo o medios para personas con discapacidad en el examen?
Sí, las convocatorias deben prever la posibilidad de solicitar adaptaciones de tiempo y medios necesarios para la realización de las pruebas a las personas con discapacidad que lo soliciten, acreditando su condición y las necesidades específicas mediante el certificado correspondiente.
¿Es posible examinarse en una lengua cooficial distinta del castellano?
Sí, en las Administraciones de comunidades autónomas con lengua cooficial, las convocatorias suelen prever la posibilidad de realizar los ejercicios en esa lengua cooficial, y en determinados cuerpos puede exigirse su conocimiento como requisito o mérito adicional según la normativa autonómica de función pública.
¿Puede una misma persona presentarse a varias oposiciones de distintos cuerpos a la vez?
Sí, no existe ninguna limitación legal que impida presentarse simultáneamente a procesos selectivos de distintos cuerpos, escalas o Administraciones, siempre que no coincidan las fechas de realización de las pruebas correspondientes.
¿Se puede renunciar a una plaza obtenida en una oposición?
Sí, el aspirante puede renunciar voluntariamente a la plaza obtenida antes o después de la toma de posesión; en ese caso, la vacante suele ofrecerse al siguiente aspirante de la lista de aprobados que no hubiera obtenido plaza, si las bases de la convocatoria lo permiten.
STS 475/2026: doctrina sobre fijeza e indemnización de interinos que no se presentaron o no aprobaron
¿Qué estableció la sentencia del Tribunal Supremo de mayo de 2026 sobre los interinos?
La STS 475/2026, del Pleno de la Sala de lo Social (11 de mayo de 2026), cierra la puerta a la fijeza automática: el personal laboral temporal de la Administración no puede convertirse en fijo por el mero hecho de encadenar contratos durante años, ni siquiera si supera los 3 años de duración de su relación. La fijeza solo se reconoce a quien supera efectivamente un proceso selectivo para personal fijo.
¿Qué pasa con quienes se presentaron a la oposición de estabilización pero no obtuvieron plaza?
La sentencia reconoce expresamente la conversión a personal fijo a los interinos que sí superaron el proceso selectivo (aprobaron todas las fases) pero no obtuvieron plaza por falta de vacantes suficientes — un supuesto distinto al de quienes simplemente no se presentaron o no llegaron a aprobar.
¿Qué indemnización corresponde a quien no logra la fijeza pero sufrió un uso abusivo de la temporalidad?
El fallo, siguiendo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (caso Obadal, abril de 2026), abre una doble vía compensatoria: una indemnización de hasta 10.000 euros por el uso abusivo de la temporalidad, más el abono de los salarios que se hubieran dejado de percibir, cuando se acredita que la Administración prolongó la interinidad de forma injustificada más allá de lo razonable.
¿Cuándo se presume que hubo un uso abusivo de la temporalidad?
La STS 475/2026 simplifica la carga de la prueba estableciendo una presunción de abuso cuando se acredita una duración excesiva de la relación de servicio, normalmente superior a 3 años sin que se haya convocado o completado un proceso de estabilización o cobertura reglamentaria de la plaza — corresponde entonces a la Administración desvirtuar esa presunción, no al interino probar el abuso desde cero.
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