Newsletter HRU N.º 14 — Plata que entra, plata que sale, y India se suma a la cobertura

Edición N.º 14 — 21 de agosto de 2026. Si las ediciones anteriores mostraron una región que se movilizaba y después fiscalizaba, esta semana el eje es más concreto todavía: es plata que entra y plata que sale. En Argentina, un fallo judicial corta de un plumazo un programa social que llegaba a 900.000 personas, mientras el Gobierno convoca a la mesa que va a decidir cuánto vale el salario mínimo desde septiembre. En Bolivia, el Estado ofrece un crédito fiscal para amortiguar el golpe del propio aumento del mínimo que decretó meses atrás. En Paraguay, se ponen reglas concretas a la prevención de la violencia laboral. Y esta edición trae, además, una novedad de fondo: sumamos a India a nuestra cobertura permanente, con el proceso que el gobierno indio acaba de iniciar para fijar, por primera vez en su historia, un piso salarial nacional único. En total, 8 países, 8 novedades verificadas contra fuente oficial.

Argentina

Fin de “Volver al Trabajo”: 900.000 personas se quedan sin el pago tras un fallo judicial

El programa “Volver al Trabajo” —creado por el Decreto 198/2024 en reemplazo de Potenciar Trabajo, con una duración prevista de 24 meses— dejó de pagarse en agosto de 2026 después de que la Cámara Federal de San Martín revocara el carácter obligatorio de su continuidad. La medida afecta a unos 900.000 beneficiarios que venían percibiendo un ingreso de aproximadamente $80.000 mensuales. El Ministerio de Capital Humano notificó el cierre a través de la aplicación Mi Argentina y ofreció, como esquema de reemplazo, vouchers de capacitación laboral en lugar de la asistencia económica directa. La Unión de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (UTEP) calificó la medida como un retroceso y anunció movilizaciones para reclamar la continuidad del programa. En paralelo, el “Acompañamiento Social” —otro programa de asistencia, distinto de Volver al Trabajo— sigue pagando $78.000 mensuales a sus propios beneficiarios, sin verse afectado por este conflicto judicial.

Fuente: Ministerio de Capital Humano; Cámara Federal de San Martín · Ver cobertura de Argentina en hruseful.com.

El Gobierno convoca al Consejo del Salario para el 28 de agosto: se define el nuevo SMVM

Mediante la Resolución 1/2026, publicada en el Boletín Oficial, el Gobierno nacional convocó al Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil a una reunión el próximo 28 de agosto a las 12:30 —con una segunda convocatoria a las 14:00 si no se alcanza el quórum necesario en la primera—. Es la primera vez que se convoca formalmente a este Consejo en nueve meses. En la mesa, representantes del Gobierno, las cámaras empresarias y las centrales sindicales deberán acordar un nuevo valor para el Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM) y revisar los montos mínimo y máximo de la prestación por desempleo, que toma como referencia directa el valor del SMVM.

Fuente: Resolución 1/2026, Boletín Oficial; Ministerio de Economía · Ver cobertura de Argentina en hruseful.com.

Nuestra lectura. Las dos novedades argentinas de esta edición están más conectadas de lo que parece a primera vista: ambas tocan, desde ángulos opuestos, el piso de ingresos de la población más vulnerable. Por un lado, se corta —por vía judicial, no por decisión legislativa— un programa que sostenía a 900.000 personas. Por el otro, se abre la negociación formal que va a definir cuánto vale, desde septiembre, el ingreso mínimo garantizado para cualquier trabajador registrado del país.

Para cualquier área de RRHH o cualquier persona que reciba la prestación por desempleo, conviene seguir de cerca el resultado del 28 de agosto: el nuevo valor del SMVM que se acuerde ahí va a definir automáticamente los topes de esa prestación. (Esto es una lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individualizada.)

España

Igualdad salarial: el Instituto de las Mujeres y la Inspección de Trabajo firman un acuerdo de vigilancia conjunta en las empresas

El Boletín Oficial del Estado publicó, el 5 de agosto de 2026, la resolución que formaliza un convenio entre el Instituto de las Mujeres y la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) para reforzar la vigilancia del cumplimiento de la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres dentro de las empresas. El acuerdo coordina el intercambio de información entre ambos organismos y orienta la actuación inspectora hacia la detección de brechas salariales y de trato, en línea con las obligaciones de registro retributivo y auditoría salarial que ya rigen en España desde la normativa de igualdad vigente. Para las empresas, la novedad relevante no es una obligación nueva, sino un refuerzo real de la capacidad de fiscalización sobre las que ya existen.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, resolución del 5/8/2026; Instituto de las Mujeres · Ver cobertura de España en hruseful.com.

Nuestra lectura. Es el mismo patrón que ya veníamos documentando para España edición tras edición: la obligación legal de fondo (registro retributivo, igualdad de trato) ya existe desde hace tiempo, pero lo que cambia semana a semana es la capacidad real del Estado para verificarla. Un acuerdo de coordinación entre dos organismos no crea una obligación nueva para la empresa, pero sí aumenta de forma concreta la probabilidad de que un incumplimiento existente sea detectado.

Para cualquier empresa con operación en España, el mensaje práctico es simple: si el registro retributivo o la auditoría salarial no están al día, esta es una buena semana para revisarlos antes de que lo haga la Inspección. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

México

NOM-035: la STPS ya no evalúa solo el papeleo, ahora mide el impacto real en la cultura organizacional

El programa anual de inspección de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) para 2026 contempla cerca de 43.000 inspecciones —un 72% más que el año anterior—, y su novedad más relevante no es el volumen sino el enfoque: en materia de riesgos psicosociales y violencia laboral (NOM-035), los inspectores federales ya no se limitan a verificar que exista la documentación formal exigida —cuestionarios aplicados, políticas escritas—, sino que evalúan si esas medidas tienen un impacto real y verificable en el ambiente de trabajo. El endurecimiento está directamente vinculado a las reformas derivadas del Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo sobre violencia y acoso en el mundo laboral, que México ratificó en 2022.

Fuente: Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Programa Anual de Inspección 2026; Convenio 190 OIT · Ver cobertura de México en hruseful.com.

Nuestra lectura. Este cambio de enfoque es, en los hechos, mucho más exigente que un aumento en el número de inspecciones. Cumplir “en el papel” con la NOM-035 —tener la política escrita, el cuestionario aplicado— ya no alcanza si la autoridad puede constatar que, en la práctica, el ambiente de trabajo no refleja esas políticas.

Para cualquier empresa con operación en México, la recomendación es auditar la NOM-035 no como un trámite documental sino como una política que efectivamente se vive puertas adentro, porque esa es ahora la vara con la que se mide. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

Chile

Reforma del empleo público: el Gobierno abre una nueva fase con una comisión de 12 expertos y 120 días de plazo

El Gobierno de José Antonio Kast dio inicio a una nueva fase de la reforma del empleo público en Chile, con la conformación de una comisión de 12 expertos que tendrá un plazo de 120 días para elaborar sus recomendaciones. Se trata de un proceso separado del paquete de 22 reformas laborales orientado al sector privado que ya cubrimos en ediciones anteriores —el que incluye la discusión sobre ampliar la jornada máxima hasta 52 horas semanales—: esta comisión se enfoca específicamente en la estructura, la carrera funcionaria y las condiciones de trabajo del sector público chileno.

Fuente: Gobierno de Chile; cobertura de la conformación de la comisión de expertos · Ver cobertura de Chile en hruseful.com.

Nuestra lectura. Chile tiene ahora dos procesos de reforma laboral corriendo en paralelo y con lógicas distintas: uno legislativo y ya resistido en la calle para el sector privado, y este nuevo proceso técnico, con comisión de expertos y plazo fijo, para el sector público. La elección de un formato de comisión técnica —en lugar de un proyecto de ley directo— sugiere una estrategia de menor conflictividad inmediata, aunque eso también signifique que cualquier cambio concreto para el empleo público chileno todavía está, como mínimo, a 120 días de distancia.

Para cualquier organismo público o empresa que contrate con el Estado chileno, vale la pena marcar el calendario: el informe de esta comisión, dentro de 120 días, va a marcar la agenda real de cambios en el empleo público. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

Uruguay

PIT-CNT realizó su cuarto paro general del año: educación, pobreza infantil y reforma tributaria en el centro del reclamo

La central sindical PIT-CNT concretó el martes 11 de agosto un paro parcial general, con movilización desde la Universidad de la República hasta el Palacio Legislativo, en lo que fue su cuarto paro general del año contra las políticas del Gobierno. Los reclamos inmediatos del acto —centrado en salarios, negociación colectiva y presupuesto— se combinaron con una agenda de mediano y largo plazo que incluye una reforma tributaria orientada a gravar al 1% de mayores ingresos y una estrategia nacional de desarrollo. Entre los oradores centrales del acto en Montevideo estuvieron dirigentes de SINTEP, AEBU y FANCAP.

Fuente: Portal PIT-CNT; cobertura del acto del 11/8/2026 en Montevideo · Ver cobertura de Uruguay en hruseful.com.

Nuestra lectura. El paro del 11 de agosto confirma un patrón que ya veníamos señalando: el reclamo sindical uruguayo se mueve en dos velocidades, una inmediata (salarios, mesas de Consejos de Salarios todavía sin cerrar) y otra estructural (reforma tributaria, jornada laboral), y esta vez ambas se expresaron en el mismo acto. Que sea el cuarto paro general del año es, en sí mismo, un dato sobre el nivel de tensión entre la central sindical y el Gobierno, más allá del resultado concreto de cada reclamo puntual.

Para cualquier empresa con operación en Uruguay, el dato a seguir no es tanto el paro en sí —ya ocurrido— sino si la agenda de reforma tributaria que empujó gana o no tracción parlamentaria en los próximos meses. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

Bolivia

El Gobierno ofrece un crédito fiscal para amortiguar el aumento del salario mínimo que él mismo decretó

El Decreto Supremo N° 5503, en el marco de la emergencia económica nacional declarada por el Gobierno de Rodrigo Paz, combina el aumento del Salario Mínimo Nacional a Bs 3.300 —vigente desde enero de 2026, un incremento del 20%— con un mecanismo de alivio fiscal para las empresas: la posibilidad de utilizar el 50% de los aportes patronales (vivienda, riesgo profesional y salud) como crédito contra el Impuesto al Valor Agregado (IVA). El beneficio aplica a contratos nuevos registrados hasta marzo de 2026, para personas que ganen hasta 4 salarios mínimos, y tiene vigencia hasta fines de 2026. El decreto incluye además un congelamiento salarial en el sector público para 2026, con excepción de Salud, Educación, Policía y Defensa.

Fuente: Decreto Supremo N° 5503, Gaceta Oficial de Bolivia · Ver cobertura de Bolivia en hruseful.com.

Nuestra lectura. Este mecanismo es la contracara fiscal del aumento del 20% al salario mínimo que ya cubrimos en una edición anterior: el Gobierno boliviano parece haber calculado que un aumento de esa magnitud, sin ningún alivio, podría frenar la contratación formal nueva —por eso ofrece devolver, vía crédito de IVA, la mitad del costo patronal adicional, pero solo para las empresas que efectivamente registren contratos nuevos.

Para cualquier empresa boliviana que esté evaluando contrataciones, el crédito fiscal del 50% solo aplica a contratos registrados hasta marzo de 2026: fuera de esa ventana, el beneficio no corre. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

Paraguay

El MTESS fija nuevos lineamientos obligatorios contra la violencia y el acoso laboral

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) de Paraguay estableció, mediante la Resolución N° 195/2026, nuevos lineamientos para la prevención, atención y tratamiento de situaciones de discriminación, violencia y acoso laboral en el sector privado, reemplazando resoluciones anteriores sobre la materia. La norma ordena a las empresas paraguayas los procedimientos que deben implementar para prevenir estas situaciones y para canalizar denuncias cuando ocurren, dentro de la misma línea de fortalecimiento institucional que el MTESS viene aplicando en otras áreas —como la fiscalización documental y de campo que cubrimos en ediciones anteriores.

Fuente: Resolución MTESS N° 195/2026 · Ver cobertura de Paraguay en hruseful.com.

Nuestra lectura. Paraguay suma esta semana un frente distinto al que veníamos siguiendo (salario mínimo, libros digitales, fiscalización): la violencia y el acoso laboral pasan a tener un marco reglamentario propio y actualizado, no solo una mención genérica. Es un movimiento consistente con la tendencia regional —México, con la NOM-035 de esta misma edición, avanza en la misma dirección— de dejar de tratar estos temas como una cuestión de clima laboral informal para convertirlos en una obligación de cumplimiento verificable.

Para cualquier empresa paraguaya, conviene revisar si los canales de denuncia y los protocolos internos actuales se ajustan a los lineamientos de la Resolución 195/2026, en lugar de esperar a que una inspección lo señale primero. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

India

Debuta India en nuestra cobertura: el país inicia el proceso para fijar su primer salario mínimo nacional único

A partir de esta edición, India se suma de forma permanente a los países que cubrimos en este newsletter —una corrección que veníamos debiendo, porque India ya forma parte de la cobertura estable de HRUseful en el sitio y la app—. La novedad con la que debuta: en agosto de 2026, el Ministerio de Trabajo y Empleo de India inició formalmente el proceso para fijar el primer “piso salarial nacional” (national floor wage) de carácter vinculante en la historia del país, revisando la canasta de consumo que se usa para calcular las necesidades mínimas de un trabajador y constituyendo un Consejo Consultivo Central con representantes de empleadores, trabajadores, miembros independientes y cinco gobiernos estatales. Hoy, sin ese piso nacional, el salario mínimo varía enormemente según el estado: desde unos USD 78 mensuales en Rajastán hasta USD 257 en el área metropolitana de Bengaluru. El proceso se da en paralelo a una implementación todavía despareja de los cuatro Labour Codes (Salarios, Seguridad Social, Seguridad y Salud Ocupacional, y Relaciones Industriales), con al menos 17 de los 28 estados avanzando —cada uno a su propio ritmo— hacia su aplicación plena.

Fuente: Ministry of Labour and Employment, Gobierno de India · Ver cobertura de India en hruseful.com.

Nuestra lectura. India encara un desafío que ningún otro país de los que cubrimos enfrenta en esta magnitud: unificar el piso salarial de una fuerza laboral de más de 500 millones de personas, repartida en 28 estados con costos de vida y capacidades administrativas absolutamente distintas. Que el propio proceso de definición recién esté arrancando —con la canasta de consumo todavía en revisión— da la medida de cuánto camino falta antes de que exista un número único y vinculante.

Vamos a seguir de cerca este proceso en las próximas ediciones, en paralelo al avance estado por estado de los cuatro Labour Codes, que es la otra pieza clave para entender el mercado laboral indio en 2026. (Lectura de nuestro equipo, no una recomendación legal individual.)

LA FOTO REGIONAL
8 novedades, 8 países — semana del 15 al 21 de agosto de 2026
Argentina
900.000
sin pago de Volver al Trabajo
  • Volver al Trabajo: sin pago en agosto
  • Consejo del Salario: convocado 28/8
España
5 ago.
acuerdo Instituto Mujeres + ITSS
  • Igualdad salarial: nueva vigilancia conjunta
México
43.000
inspecciones STPS en 2026 (+72%)
  • NOM-035: foco en impacto real, no solo papel
Chile
120
días de plazo, comisión empleo público
  • 12 expertos, nueva fase de reforma
Uruguay
4°
paro general de PIT-CNT en el año
  • Reclamos: impuesto al 1% y reducción de jornada
Bolivia
50%
de aportes patronales, crédito contra IVA
  • Decreto 5503: alivio fiscal por el SMN
Paraguay
N°195
nueva resolución MTESS
  • Violencia y acoso laboral: nuevos lineamientos
India
1°
piso salarial nacional en construcción
  • Debut de India en nuestra cobertura

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