¿Qué significa que la estabilidad en CABA es en el empleo y no en la función?

Es una distinción crítica. Un empleado de planta permanente de CABA tiene derecho a conservar su cargo y nivel salarial, pero el Gobierno puede asignarle diferentes funciones dentro de su categoría sin que eso constituya una sanción encubierta. Sin embargo, si el cambio de función implica una degradación real (tareas de menor jerarquía, condiciones peores, separación de su área de especialización con evidente intención de presionarlo a renunciar), puede ser impugnado como acto administrativo arbitrario o como mobbing.