¿Puede haber fraude laboral cuando el municipio paga ‘viáticos’ fijos en lugar de sueldo?

Sí, si los pagos bajo el rótulo de viáticos son en realidad una contraprestación fija y periódica por el trabajo prestado, sin gastos reales asociados, se trata de una simulación para reducir la base salarial y evadir cargas sociales.