Teletrabajo — Ley 6.738 — Paraguay

Es una modalidad especial de trabajo que consiste en realizar una actividad, producir un bien o prestar un servicio a distancia sin requerir la presencia física del trabajador, utilizando Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), en el domicilio del trabajador o en un establecimiento distinto al del empleador.

Fue sancionada el 24 de mayo de 2021, estableciendo por primera vez de forma específica la modalidad del teletrabajo en relación de dependencia en el país.

Sí, la ley lo define como una modalidad bajo un sistema de control y supervisión del trabajo a través de medios tecnológicos, distinto del control presencial tradicional.

Sí, puede acordarse desde el inicio de la relación laboral o en un momento posterior, siempre que exista acuerdo entre ambas partes.

No, la ley establece expresamente que el teletrabajo es una modalidad voluntaria, flexible y reversible tanto para el trabajador como para el empleador.

No, al ser voluntaria, la modalidad requiere el acuerdo de ambas partes; el empleador no puede imponerla de forma unilateral sin el consentimiento del trabajador.

Significa que cualquiera de las partes puede solicitar el retorno a la modalidad presencial, conforme a las condiciones que se hayan acordado al momento de pactar el teletrabajo.

No de forma unilateral, dado que la modalidad requiere el acuerdo voluntario de ambas partes conforme a la Ley 6.738.

Es el derecho del teletrabajador a desconectarse de las comunicaciones laborales por al menos 12 horas consecutivas, que el empleador está obligado a respetar y garantizar.

No, la ley obliga expresamente al empleador a respetar y garantizar ese período mínimo de desconexión, sin poder exigir disponibilidad del trabajador durante ese lapso.

Sí, además del derecho a la desconexión, la ley obliga al empleador a respetar la privacidad, el tiempo de descanso y el tiempo de ocio del teletrabajador.

Debe capacitarlo en el manejo y uso adecuado de los equipos y programas necesarios para el desarrollo de sus funciones bajo la modalidad de teletrabajo.

La normativa se centra principalmente en las obligaciones de capacitación, información y respeto de derechos; la provisión específica de equipos puede quedar sujeta al acuerdo entre las partes al formalizar la modalidad.

Debe informarle claramente sobre las políticas de la empresa en materia de protección de datos y manejo de la información, dado el mayor riesgo de exposición fuera del entorno controlado de la oficina.

Debe informarle sobre las normas de salud ocupacional y prevención de riesgos del trabajo aplicables a su actividad, adaptadas a la modalidad remota.

Sí, el seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del IPS cubre igualmente a los trabajadores bajo la modalidad de teletrabajo, con las adaptaciones necesarias para evaluar el lugar donde se presta el servicio.

Sí, si ocurre durante la jornada laboral y con ocasión de las tareas encomendadas, puede calificarse como accidente de trabajo cubierto por el IPS, en las mismas condiciones que un accidente en el establecimiento del empleador.

Sí, conserva todos los derechos laborales y de seguridad social reconocidos por la legislación paraguaya; el teletrabajo es una modalidad de organización, no una categoría distinta de trabajador.

Sí, la ley obliga expresamente al empleador a respetar la privacidad del teletrabajador, lo que limita el alcance de los mecanismos de supervisión que puede emplear la empresa.

Sí, mantiene su derecho a la libertad sindical y a participar en las organizaciones y actividades gremiales de su sector en igualdad de condiciones que el resto de los trabajadores.

Se expone a reclamos del trabajador ante el MTESS y a mayor vulnerabilidad en un eventual conflicto laboral, especialmente respecto del derecho a la desconexión y la capacitación exigida.

Se recomienda formalizarlo por escrito, dejando constancia del carácter voluntario, las condiciones de reversibilidad, y los aspectos de capacitación, riesgos laborales y protección de datos que exige la ley.

Sí, siempre que las condiciones se documenten con claridad para cada caso y se apliquen sobre criterios objetivos y no discriminatorios entre puestos comparables.

Los que se pacten y que sean razonables y proporcionados, siempre respetando la privacidad, el descanso y el tiempo de ocio del teletrabajador conforme a los límites que impone la propia ley.

El marco central de la Ley 6.738 se orienta a la relación de dependencia general; el sector público puede contar con normativa complementaria específica para sus propios servidores.

Sí, si el trabajador presta servicios bajo una relación laboral regida por la legislación paraguaya, la empresa debe cumplir con las obligaciones que impone esta ley, sin importar dónde esté domiciliada.

No, la Ley 6.738 regula el teletrabajo dentro de una relación laboral paraguaya; el trabajo remoto para empresas extranjeras desde Paraguay, o de paraguayos trabajando para el exterior, tiene consideraciones migratorias y tributarias distintas que exceden esta normativa laboral específica.

No, por su propia naturaleza el teletrabajo solo es aplicable a actividades que puedan desarrollarse mediante el uso de TIC fuera del establecimiento del empleador.

No necesariamente, el salario pactado se mantiene salvo acuerdo expreso distinto entre las partes al formalizar la modalidad de teletrabajo.

Se computa exactamente igual que en la modalidad presencial, sin ninguna distinción por el cambio en la forma de prestación del servicio.

Se calcula igual que para cualquier trabajador bajo el Código del Trabajo, sin distinción por la modalidad de prestación de servicios.

La protección contra el acoso laboral y la violencia en el trabajo aplica sin distinción de la modalidad de prestación de servicios, incluyendo a los trabajadores bajo el régimen de teletrabajo de la Ley 6.738.

Un corte de suministro no imputable al trabajador no puede fundamentar por sí solo una sanción disciplinaria; corresponde documentar la incidencia y evaluar con la empresa un ajuste razonable si la situación es recurrente.

No existe una bonificación específica ligada a la Ley 6.738 en sí misma; conviene revisar programas puntuales de fomento a la digitalización que puedan ofrecer organismos estatales en cada momento.

Deben estar preparadas para acreditar ante una eventual verificación el acuerdo de teletrabajo pactado, el cumplimiento del derecho a la desconexión, y las capacitaciones e información brindadas al trabajador.

En el sitio del Congreso Nacional de Paraguay (bacn.gov.py) y en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, que publican el texto completo de la norma.

Se recomienda revisar el contenido del acuerdo pactado, verificar que se respete su derecho a la desconexión de al menos 12 horas, y ante dudas puntuales, consultar con el MTESS.

Se recomienda formalizar el acuerdo por escrito, capacitar al trabajador en el uso de equipos, informarle sobre riesgos laborales y protección de datos, y garantizar expresamente su derecho a la desconexión.

A través del sistema de control y supervisión mediante medios tecnológicos que prevé la Ley 6.738, respetando los límites generales de duración del trabajo del Código del Trabajo.

Sí, la propia ley reconoce el carácter flexible de la modalidad, pudiendo pactarse horarios adaptados siempre que se respete el derecho a la desconexión de 12 horas y los límites legales de jornada.

Se rigen por las mismas reglas generales de horas extraordinarias del Código del Trabajo, debiendo registrarse conforme al sistema de control y supervisión tecnológica acordado.

Sí, la modalidad de teletrabajo es compatible con distintos tipos de contrato bajo el Código del Trabajo, siempre que se formalice el acuerdo correspondiente conforme a la Ley 6.738.

Al ser una modalidad acordada, una reducción unilateral sin el consentimiento del trabajador puede considerarse una alteración de las condiciones pactadas, reclamable ante el MTESS.

Debe informarlo al empleador para que se evalúen, si corresponde, ajustes en las condiciones de riesgos laborales o soporte técnico pactadas.

No exige un registro específico ante una autoridad, pero se recomienda que el acuerdo conste por escrito y forme parte de la documentación laboral del trabajador.

Puede evaluarse dentro del marco de enfermedad profesional ante el IPS si se acredita el nexo causal correspondiente con las condiciones específicas de la modalidad remota.

Aunque sancionada en 2021 en un contexto influenciado por la expansión del trabajo remoto durante la pandemia, la ley establece un marco general y permanente para el teletrabajo en Paraguay, no limitado a esa circunstancia específica.

Se recomienda dejar claramente establecidas en el acuerdo inicial las condiciones bajo las cuales cualquiera de las partes puede solicitar el retorno a la modalidad presencial, para evitar controversias posteriores.

El empleador debe informar claramente sus políticas de protección de datos y manejo de la información al teletrabajador, reforzando estas medidas dado el mayor riesgo de exposición fuera de la oficina.

Deben asegurarse de que los mecanismos de supervisión implementados sean razonables y respeten la privacidad, el descanso y el tiempo de ocio del teletrabajador, conforme a los límites que impone la Ley 6.738.

Se recomienda plantear la situación directamente a su empleador y, si no se resuelve, presentar el reclamo correspondiente ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.