Trabajo Doméstico — Paraguay

La Ley N° 5407/15, del Trabajo Doméstico, modificada en 2019 por la Ley N° 6338/19 — esta última reforma fue la que terminó de equiparar plenamente los derechos del sector con el resto de los trabajadores paraguayos.

Modificó el artículo 10 de la Ley 5407/15 para garantizar el 100% del salario mínimo legal vigente al trabajo doméstico — antes de esta reforma existía un piso salarial reducido para el sector, que quedó eliminado.

Salario mínimo al 100%, afiliación obligatoria al Instituto de Previsión Social (IPS) con los mismos porcentajes que el resto de los trabajadores, aguinaldo, vacaciones y bonificación familiar — dejando al trabajo doméstico prácticamente sin diferencias de fondo respecto del régimen general.

Ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, el mismo tope que aplica al resto de los trabajadores paraguayos bajo el Código del Trabajo.

Sí, la remuneración puede acordarse en cualquiera de esas modalidades — lo que la ley exige es que, sea cual sea la forma de pago elegida, el resultado nunca puede ser proporcionalmente inferior al salario mínimo legal correspondiente a esta actividad.

La ley protege expresamente esta situación: quienes trabajan en turnos discontinuos o con una jornada inferior a la máxima legal no pueden recibir una remuneración que, en términos proporcionales, sea menor al salario mínimo legal fijado para el trabajo doméstico.

El trabajo doméstico recibe el 100% del salario mínimo legal para actividades diversas no especificadas (art. 10 de la Ley 5407/15, modificado por la Ley 6338/19). Desde el 1 de julio de 2026 es de ₲ 3.044.000 mensuales por jornada completa, con un jornal mínimo de ₲ 117.077, según el Decreto 6225/2026 y la Resolución MTESS 670/2026; hasta el 30 de junio de 2026 rigió ₲ 2.899.048. En jornadas menores se paga en proporción, nunca por debajo de ese piso.

Fuente: Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social · Ley 6338/19.

Sí, la afiliación al Instituto de Previsión Social es obligatoria para el trabajo doméstico, con los mismos porcentajes de aporte que se aplican al resto de los trabajadores dependientes del país — ya no existe un régimen de aportes reducido para este sector.

Atención médica, cobertura de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, subsidios por incapacidad temporal, y la acumulación de aportes para la futura jubilación de la trabajadora.

Queda expuesto a que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) determine la relación laboral y ordene la regularización retroactiva de los aportes, además de dejar a la trabajadora sin ninguna de las coberturas del IPS durante todo el período no registrado.

Sí, y en ese caso el salario y los aportes se calculan de forma proporcional a las horas efectivamente trabajadas, respetando siempre el piso mínimo proporcional que exige la ley.

Sí, un sueldo mensual completo pagadero antes del 31 de diciembre de cada año, calculado sobre el promedio de lo percibido durante los últimos doce meses trabajados o el tiempo proporcional si trabajó menos de un año.

Se aplica la escala general del Código del Trabajo paraguayo: 12 días hábiles hasta los 5 años de antigüedad, 18 días entre 5 y 10 años, y 30 días a partir de los 10 años de servicio.

Sí, es un adicional que corresponde a trabajadores con hijos menores a cargo, reconocido de forma expresa por la reforma de 2019 como parte de la equiparación plena de derechos del sector con el régimen general.

Si tiene menos de un año de antigüedad, el empleador debe preavisar con al menos 7 días de anticipación; si tiene más de un año, el preaviso mínimo sube a 15 días.

Debe pagar una indemnización sustitutiva equivalente a los días de preaviso omitidos, además de los demás beneficios que correspondan por el término de la relación laboral.

Se aplican las reglas generales de indemnización por antigüedad del Código del Trabajo paraguayo, calculadas sobre el mejor salario devengado, además del pago de los beneficios proporcionales de aguinaldo y vacaciones no gozadas.

Sí, rige la protección de maternidad general paraguaya: no puede ser despedida por causa del embarazo, y tiene derecho a licencia de maternidad remunerada cubierta por el IPS, siempre que esté correctamente afiliada.

Pierde el acceso al subsidio de maternidad que otorga el IPS durante ese período, aunque conserva la protección general contra el despido discriminatorio por razón de embarazo — otra razón de peso para exigir la afiliación desde el inicio de la relación laboral.

Sí, siempre que cuente con la situación migratoria que le permita trabajar legalmente en el país — los derechos de la Ley 5407/15 aplican igual, sin distinción de nacionalidad, una vez que existe la relación de trabajo.

Sí, es habitual trabajar por días para distintos hogares — cada familia es, para efectos legales, un empleador independiente, con su propia obligación de registro y aporte por las horas trabajadas en su domicilio.

Sí, existen organizaciones sindicales de trabajadoras domésticas que participaron activamente en el proceso que llevó a la reforma de 2019, y siguen activas en la defensa de las condiciones laborales del sector.

Se recomienda fuertemente contar con un contrato escrito que detalle tareas, horario, remuneración y modalidad de pago, aunque la ausencia de contrato no priva a la trabajadora de sus derechos legales, que existen por el solo hecho de la prestación efectiva del servicio.

Los datos de ambas partes, las tareas a realizar, el horario y modalidad de la jornada, la remuneración pactada (nunca menor al mínimo proporcional que corresponda) y la fecha de inicio de la relación laboral.

Pese a la equiparación legal de 2019, la informalidad sigue siendo un desafío relevante del sector, especialmente en contrataciones de pocas horas semanales, donde con frecuencia no se formaliza la afiliación al IPS ni se respeta el piso salarial proporcional.

Puede presentar una denuncia ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), que tiene facultades de inspección y conciliación en materia laboral, o recurrir directamente a la Justicia del Trabajo.

Si está correctamente afiliada al IPS, queda cubierta por el seguro de accidentes de trabajo, con atención médica y, según la gravedad, subsidios por incapacidad temporal o permanente.

El empleador queda expuesto a responder directamente por los gastos médicos y las consecuencias del accidente, además de la determinación retroactiva de los aportes que corresponden por todo el período trabajado sin registro.

La ley no establece un régimen de jornada diferenciado y detallado como el de otros países de la región para la modalidad sin retiro — la jornada máxima de 8 horas diarias / 48 semanales aplica como principio general, y las condiciones específicas de convivencia se pactan entre las partes dentro de ese marco.

El salario en dinero debe alcanzar siempre, como mínimo, el piso legal proporcional que exige la ley — la alimentación y el alojamiento en la modalidad sin retiro no pueden utilizarse para reducir ese piso mínimo en efectivo.

Sí, cada aporte correctamente registrado ante el IPS suma para el cálculo de la futura pensión, exactamente igual que en cualquier otro sector de actividad cubierto por el sistema previsional paraguayo.

Solo se acumulan aportes a partir de la fecha real de registro — los períodos trabajados de manera informal no se recuperan automáticamente, salvo que se demuestre la relación laboral ante el MTESS o la Justicia y se ordene la regularización retroactiva correspondiente.

Cada empleador debe pagar de forma proporcional a las horas efectivamente trabajadas en su domicilio, sin que ese cálculo pueda quedar por debajo del mínimo por hora que exige la ley para esta actividad.

Sí, cada hogar registra a la trabajadora de forma independiente y aporta sobre la remuneración que efectivamente le paga por las horas trabajadas en ese domicilio.

Sí, cuando la tarea de cuidado se presta dentro del hogar de la persona cuidada y de forma dependiente respecto de quien contrata (la propia familia), queda comprendida dentro del ámbito de la Ley 5407/15, con los mismos derechos que cualquier otra tarea doméstica.

Sí, rige la edad mínima general del Código de la Niñez y la Adolescencia paraguayo, con protecciones reforzadas (jornada reducida, prohibición de trabajo nocturno y de tareas peligrosas) para quienes tienen entre la edad mínima legal y los 18 años.

No. Si la familia contrata y paga directamente a la persona que trabaja en su domicilio, aplica la Ley 5407/15. Si en cambio contrata a una empresa de servicios de limpieza que envía personal propio, la relación laboral de esas personas es con la empresa, no con la familia, y se rige por las reglas generales del Código del Trabajo, no por esta ley específica.

No — lo que define la relación laboral es la realidad de cómo se presta el servicio, no el nombre que se le dé al arreglo. Si existe habitualidad, horario y dependencia económica de ese ingreso, la relación es laboral y genera las mismas obligaciones de registro y aporte al IPS.

Los días trabajados del último período no pagados, el aguinaldo proporcional generado hasta la fecha de egreso, las vacaciones proporcionales no gozadas, la indemnización sustitutiva de preaviso si corresponde, y la indemnización por antigüedad en caso de despido injustificado.

Paraguay comparte con Argentina, España, México, Chile, Uruguay y Bolivia la equiparación plena de derechos con el régimen general — el rasgo distintivo paraguayo es el sistema de preaviso escalonado (7 o 15 días según la antigüedad), un mecanismo más detallado que el de varios países vecinos.

Sí, las horas trabajadas por sobre la jornada máxima de 48 horas semanales deben pagarse como horas extraordinarias, con los recargos legales correspondientes del Código del Trabajo paraguayo, igual que en el régimen general.

Los datos personales de la trabajadora, su número de cédula de identidad, y el sueldo acordado para calcular los aportes correspondientes — el trámite de afiliación se realiza directamente ante las oficinas o el portal del Instituto de Previsión Social.

Puede consultar su historial de aportes directamente ante el IPS, donde figura el detalle de los períodos registrados y los empleadores que aportaron por ella en cada uno de esos períodos.

Sí, tienen el mismo derecho constitucional a la libertad sindical que cualquier otro trabajador — las organizaciones sindicales del sector fueron protagonistas activas del proceso que llevó a la reforma de la Ley 6338/19.

Sí, se entiende que la alimentación forma parte de las condiciones básicas que el empleador debe proporcionar cuando la trabajadora vive en el domicilio, sin que esto reemplace ni reduzca el piso salarial mínimo en dinero que la ley exige.

Debe tratarse de un espacio digno, con condiciones básicas de higiene, privacidad y seguridad — el deber general de trato digno hacia la trabajadora exige condiciones de habitabilidad razonables.

Sí, a través de la afiliación al IPS puede acceder a subsidio por incapacidad temporal en caso de enfermedad común, siempre que esté correctamente registrada y al día con sus aportes.

Sí, rige la licencia general paraguaya por duelo, con goce de haberes, en las mismas condiciones que para cualquier otro trabajador dependiente del país.

No genera derecho a indemnización por antigüedad ni a la sustitutiva de preaviso, pero sí conserva el derecho a que se le liquiden el aguinaldo y las vacaciones proporcionales generados hasta la fecha de renuncia.

Se aplican las reglas generales de preaviso recíproco del Código del Trabajo paraguayo — conviene siempre dar aviso con razonable anticipación para mantener una buena relación y facilitar la transición, aunque los plazos exactos pueden variar según lo pactado.